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沧州广播电视大学 落实上级“一问责八清理”专项行动暨“微腐败” 专项整治的工作安排

2017/6/29 9:58:04 0 0 加入收藏 加入收藏

沧州广播电视大学

落实上级“一问责八清理”专项行动暨“微腐败”

专项整治的工作安排

  根据市委和市教育工委“一问责八清理”专项行动暨“微腐败”专项治理的工作部署,结合我校实际,学校党委决定在全校重点开展“一问责三清理”专项行动暨“微腐败”专项整治。为确保工作有序开展、取得实效,现对两个专项工作安排如下:

    一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦教工和学员反映强烈的带有普遍性的问题,在全校集中开展“一问责三清理”专项行动暨“微腐败”专项治理。着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、落实政策不力、有章不循、懒政怠政等影响我校改革发展和党的建设的突出问题,推进标本兼治,进一步优化政治生态环境、校风教风学风,确保上级重大决策部署贯彻落实,为全市经济建设和社会发展提供有力的智力支持。

    二、主要任务

    (一)“一问责”

    依据《问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,倒逼“两个责任”落实。重点解决三个方面问题:

  l.对落实党的路线方针政策和上级决策部署不重视,安排不及时,底数不清楚,措施不得力,进展不迅速,成效不明显。特别是开展“一问责三清理”专项行动暨“微腐败”专项治理等重点工作,清理不深入,整改不认真,解决问题不彻底,制度建设不到位,甚至敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场。

  2.党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党责任落实不到位,党内政治生活不正常,组织生活不严格,党内监督乏力,产生恶劣影响。

  3.维护党的六项纪律不力,导致违规违纪行为多发,有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重;该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果。

 (二)“三清理”

  1.对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理

  主要任务:依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题,以及超标准超范围支出等问题,切实严肃财经纪律。重点解决两个方面问题:

  (l)设立“小金库”问题。利用收费、摊派设立“小金库”;用资产处置收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;单位之间相互转移资金设立“小金库”等问题。

  (2)其他违反财经纪律问题。“三公”经费、会议费、培训费超标准超范围支出等问题。

   2.对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理

  主要任务:全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题,促进教职员工讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。重点解决三个方面问题:

  (l)贯彻落实上级决策部署大而化之,上级政策落实不到位、执行打折扣、宣传不及时、信息不公开。

  (2)在服务学员过程中,不透明、环节多、时间长。

  (3)纪律涣散,不守规章,漠视学员切身利益,遇到问题推诿扯皮、态度简单粗暴。

3.对招标投标不规范问题进行清理

  主要任务:对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标问题进行回头看,对2015年10月以来政府采购项目招标投标不规范问题进行专项清理,重点解决两个方面问题:

  (1)依法必须进行招标的工程建设项目招标人违规招标、定标、签订合同,专家违规评标,投标人弄虚作假,招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动。

  (2)政府采购项目采购人采购货物和服务不依法履行手续,应委托集中采购机构而委托其他代理机构采购,应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购,擅自提高采购标准,供应商弄虚作假,专家违规评标。

    (三)整治“微腐败”

    1.以权谋私问题。重点整治资金管理使用中不规范、教师违规接受学员的礼品礼金等问题。

    2.作风不实问题。重点整治不关心学员利益、工作推诿扯皮、应付了事等问题。

    3. 滥用职权问题。重点整治办理涉及学员事务时滥用职权、玩忽职守、弄虚作假,造成重大工作失误或不良影响的问题。

  三、时间步骤

  行动自2017年4月开始,至2017年11月底结束,共分为4个阶段。

  (一)制定方案、动员部署阶段(5月初)。成立专项行动领导小组,制定实施方案,召开市直教育系统动员部署会议,各牵头科室和责任单位,聚焦问题,细化方案,进行动员部署。

  (二)全面清理、自查自纠阶段(5月初至6月)。各科室对管理范围内需要清理的事项进行全面排查,对清理出来的问题,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件;对能够整改的要立行立改,对一时难以整改的要制定整改计划。各科室及时梳理清理出来的问题,针对不同情形,制定整改标准和分类处理意见,搞好自查自纠。

  (三)集中整改、解决问题阶段(7月至9月)。坚持谁的问题谁整改,存在问题的单位要严格落实主体责任,将清理出来的问题整改到位。

(四)完善制度、总结提高阶段(10月至11月)。坚持边清理、边整改、边总结、边提高,建章立制与问题整改同步进行。针对发现的问题,紧贴整改建制度,创新机制堵漏洞。各科室要对专项行动进行全面总结,形成专题报告。

  四、保障措施

专项行动是进一步优化“三个环境”、深入推进全市经济社会发展的重要举措,任务艰巨、意义重大。我校要严格履行主体责任,加强领导,突出重点,强化措施,狠抓落实。

 (一)加强组织领导。成立我校“一问责三清理”专项行动暨“微腐败”专项整治领导小组。各科室、各支部要切实增强“四个意识”,严格落实管党治党的政治责任,敢担当、善作为。党委书记是第一责任人,各科室要加强组织协调和指导调度。专项行动领导小组要搞好统筹协调,加强督促指导,推动专项行动扎实深入开展。

 (二)坚持标本兼治。从党内政治生活严起,从加强思想教育入手,既要治标更要治本。要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

 (三)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。

(四)健全工作机制。一是周报告制度。每周各科室向领导小组汇报工作进展及清理(问责)问题情况,未发现问题的,实行零报告。二是举报登记制度。畅通受理举报渠道,设立举报电话,建立台账,专人负责,按程序移交办理。

(五)强化责任追究。要有计划、有重点地开展督促检查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实“两个责任”不力、进展迟缓、效果较差的,要通报批评并限期整改;对搞形式、走过场、弄虚作假的,依据《问责条例》,严肃追究相关领导、主要负责人的责任,确保专项行动取得实效。

 

沧州电大“一问责三清理”专项行动暨“微腐败”专项整治领导小组及办公室名单

组长:杨奎志 党委书记、校长

成员:王金岭 党委委员、副校长

      刘玉彩 党委委员、副校长

      王少云 党委委员、副校长

      孙恒民 党委委员、纪委书记

      刘俊民 党委委员、副校长

      任海平 党委委员、校长助理

整治办公室主任:孙恒民(兼)

成员:陈志毅 监察室主任

张  芳 办公室副主任

韩  菲 办公室科员